What changes to New Zealand’s foreign buyers real estate ban will mean
뉴질랜드 외국인 주택 구매 금지 완화, 무엇이 달라지나
휴일 직전 의회의 바쁜 활동 속에서, 지난 7년간 유지되어 온 외국인 구매자 금지 규정이 변경되었다.
이 변화로 ‘골든 비자’ 투자자들은 뉴질랜드에서 주택을 구매할 수 있게 되지만, 조건이 있다. 주택 구매나 건설에 최소 500만 달러를 지출해야 하며, 경제에 대한 다른 기여도 약속해야 한다.
✅ 외국인 구매자들이 다시 뉴질랜드 주택을 살 수 있게 되는가?
그렇다, 하지만 자금력이 상당한 일부에 한정된다. 500만 달러 최소 구매 요건으로 인해 구매자 수는 매우 적을 것이며, 이들은 골든 비자 투자자 요건도 충족해야 한다.
에리카 스탠포드 이민부 장관은 법안 통과를 발표하며 “이민자가 경제 성장을 돕기 위해 최소 500만 달러를 투자하고, 좋은 인성 테스트를 통과하며, 건강 기준을 만족하면 이제 주택을 구매하거나 건설할 수 있게 된다”고 밝혔다.
이 변경은 2026년 초부터 시행된다.
코탈리티 NZ의 부동산 경제학자 켈빈 데이비슨은 RNZ ‘Afternoons’ 프로그램에서 이 변화가 매우 구체적으로 초점이 맞춰져 있다고 전했다.
“일반적으로 이는 외국인 구매자 금지의 완화가 아니다. 외국인 구매자 금지는 기존과 동일하다. 이는 실제로 논의되는 다른 비자 카테고리다.”
외국인 구매자 금지는 2018년 당시 노동당 주도 연립정부에서 통과되었다. 당시 자료에 따르면 오클랜드 고가 교외 지역에서 주택의 최대 20%가 외국인 구매자에게 판매되고 있었다.
면제 허용 대상은 뉴질랜드 경제 성장에 이미 헌신한 부유한 투자자들뿐이다.
크리스토퍼 럭슨 총리는 올해 초 이 변화를 발표하며 “이는 합리적인 절충안”이라고 말했다.
“우리는 단순히 투기적인 거품이 부동산 시장을 몰아가는 것이 아니라, 실제로 더 많은 투자와 일자리 창출을 지원하는 방향으로 모든 노력을 기울이고 있다.” 라고 강조했다.
✅ 정부는 어떻게 외국 투자자를 유치하려는가?
이는 정부의 해외 투자 유치를 위한 더 넓은 목표의 일부다.
올해 초 정부는 투자자를 위한 새로운 ‘골든 비자’인 액티브 인베스터 플러스를 발표하며, 두 가지 간소화된 투자 카테고리를 도입했다. 그로스 카테고리는 최소 3년 동안 500만 달러 투자, 밸런스드 카테고리는 5년 동안 최소 1000만 달러 투자다.
12월 15일 기준 이민 뉴질랜드 자료에 따르면 골든 비자 신청은 491건으로, 1571명을 커버하며 잠재적 최소 투자액은 29억 달러에 달한다.
외국인 구매자 변화는 해외 투자(국가 이익 테스트 및 기타 사항) 수정 법안의 전체 통과에 포함되었으며, 이 법안은 해외 투자 결정이 15영업일 이내에 이루어져야 한다고 규정한다.
데이비드 시모어 재무부 차관은 법안 통과를 발표하며 “새 법에 따라 주거용 토지, 농지, 어업 할당량을 제외한 모든 투자 결정은 국가 이익 우려가 없는 한 15영업일 이내에 내려져야 한다”고 말했다. “이는 현재 혜택 테스트의 70일 법정 기한과 비교된다.” 라고 설명했다.
✅ 이 변화가 실제로 영향을 미칠 주택 수는 얼마나 되는가?
데이비슨은 “잠재적 외국 투자 규모는 실제로 매우 작다”고 말했다.
“이들이 구매할 수 있는 500만 달러 이상 가치의 부동산 수는 전국적으로 약 5000~6000채 정도다.”
농촌 지역과 정부의 특별 관리 대상에 해당하는 토지는 이번 조치에서 제외된다 제외된다.
데이비슨은 이는 주택 재고의 0.5% 미만으로, “주로 오클랜드 일부와 퀸스타운 일부에 집중되어 있다”고 설명했다.
“물론 구매자들이 실제로 이 부동산을 사려면 먼저 매물로 나와야 한다. 해당 가격대에서 연간 거래는 수백 건에 불과할 수 있다.”
스탠포드 장관은 이 변화가 뉴질랜드가 “비즈니스에 열려 있다”는 신호를 주기 위한 것이라고 밝혔다.
“새로운 투자자들은 자본뿐만 아니라 기술, 지식, 경험을 가져와 미래 경제 발전을 촉진할 것이다.” 라고 말했다.
✅ 이 법안이 상당히 신속하게 통과된 이유는?
다만 이번 법안은 의회 긴급 심의 과정에서 다른 여러 법안과 함께 금요일 밤 늦게 통과돼, 외국인 주택 구매 금지 완화에 대해 일반 국민이 통상적인 절차를 통해 의견을 제시할 기회는 없었다.
변경 사항은 해외 투자(국가 이익 테스트 및 기타 사항) 수정 법안의 수정안으로 도입되었다.
법안이 이미 선별 위원회를 거쳤기 때문에, 외국인 구매자 금지 완화에 대한 공청회나 일반 의회 절차를 통한 대중 피드백 기회가 없었다.
부동산 뉴스 사이트 원루프는 일부 부동산 중개인들이 이러한 변화가 얼마나 빨리 통과되었는지에 놀랐다고 전했으나, 시무어 차관은 이전부터 연말 이전 법제화를 예고해 왔다.
✅ 이 변화는 논란의 여지가 있는가?
논란 여부와 관련해 데이비슨은 “비교적 논쟁적이지 않은 정책”이라고 말했다.
“투자자들이 거주 목적으로 한 채의 주택을 구매하는 것이며, 일반적인 뉴질랜드 평균 주택 가격인 약 80만 달러대와는 거리가 먼 시장” 이라고 평가했다.
뉴질랜드 부동산 협회(REINZ)는 불필요한 장벽을 줄이면서도 중요한 토지와 자산에 대한 보호 장치를 유지하는 개혁이라며 환영 입장을 밝혔다.
국민당은 2023년 총선에서 200만 달러 초과 주택에 한해 외국인 구매를 허용하고 15% 세금을 부과하는 공약을 내걸었으나, NZ퍼스트와의 연정 협상 과정에서 이를 철회한 바 있다.
2018년 외국인 주택 구매 금지 도입을 주도했던 윈스턴 피터스는 이번 조치를 “매우 경미한 조정”이라고 지지하며, 당시 제도 도입 배경에는 과도한 주택 단기 매매와 일부 외국인들의 편법 · 부정 행위가 있었다고 설명했다.
데이비슨은 전반적으로 이번 변경이 투자 활성화에 도움이 될 수 있다며 “해외 자본 유치를 추진하면서도 해당 투자자들의 주택 구매를 막아온 기존 정책은 다소 모순적으로 보였다”고 덧붙였다.
What changes to New Zealand’s foreign buyers real estate ban will mean
In a flurry of last-minute activity before the holidays, Parliament has approved changes to the foreign buyers ban that has been in place for the last seven years.
The changes will allow “golden visa” investors to purchase a home in New Zealand – but there’s a catch. They’ve got to spend at least $5 million on buying or building a home, as well as committing to other contributions to the economy.
✅ So, can foreign buyers once again buy houses here?
Only some of them with pretty deep pockets. The $5 million minimum purchase requirement will keep buyers to pretty small numbers, and they also have to meet other “golden visa” investor requirements.
“If a migrant invests a minimum of $5 million to help grow the economy, passes a good character test, and has acceptable health, they will now be able to buy or build a home,” Immigration Minister Erica Stanford said while announcing the passage.
The change will take effect in early 2026.
Cotality NZ chief property economist Kelvin Davidson told RNZ’s Afternoons the change is quite specifically focused.
“Generally, it’s not an easing of the foreign buyer ban. The foreign buyer ban is as it’s always been. This is actually a different visa category that’s being talked about.”
The foreign buyers ban was passed by the then-Labour-led coalition government in 2018. Figures at the time showed up to 20 percent of homes in some of Auckland’s most expensive suburbs were being sold to foreign buyers.
The only people who will be allowed exemptions are those wealthy investors who are already committed to growing New Zealand’s economy.
“It’s a happy compromise,” Prime Minister Christopher Luxon said in announcing the changes earlier this year.
“We’re doing everything to make sure that it’s not just frothy speculative… driving a property market. It’s actually genuinely about supporting more investment which drives more jobs.”
✅ How is the government trying to bring in foreign investors?
This is all part of the government’s broader goals to attract more overseas investment into New Zealand.
Earlier this year, the government announced a new “golden visa” for investors, the Active Investor Plus, which introduced two simplified investment categories – Growth, requiring a minimum $5 million investment for a minimum of three years, and Balanced, which requires a minimum $10 million investment over five years.
As of 15 December, Immigration New Zealand data shows there had been 491 golden visa applications, covering 1571 people, representing a potential minimum investment of $2.9 billion.
The foreign buyer changes are included in the overall passage of the Overseas Investment (National Interest Test and Other Matters) Amendment Bill, which also now says that overseas investment decisions must be made within 15 working days.
“Under the new law, decisions on all investments except residential land, farmland and fishing quota must be made within 15 working days, unless there is a potential national interest concern,” Associate Finance Minister David Seymour said in announcing the passage. “That compares with a 70-day statutory timeframe for the current benefit test.”
✅ So, how many houses would this actually affect?
“The scale of potential foreign investment is pretty small, really,” Davidson said.
“The number of properties that are valued at $5 million or above, which is where these people will be able to purchase, it’s about sort of 5- or 6000 across the country as a whole.”
Rural, farm and “sensitive” land is also excluded.
Davidson said that represents less than 0.5 percent of the housing stock, “mostly focused on parts of Auckland and parts of Queenstown.”
“Of course, for buyers to actually come to buy these properties, they have to be for sale in the first place. There might only be a few hundred transactions a year in that price bracket.”
Stanford has said the change meant to show that New Zealand is “open for business”.
“New investors don’t just bring their capital, they bring skills, knowledge and experience that will drive future economic development,” she said.
✅ Wasn’t this passed rather quickly?
Yes, it was passed late Friday night along with many other bills as Parliament sat in urgency.
Changes were introduced in an amendment paper to the Overseas Investment (National Interest Test and Other Matters) Amendment Bill.
As the bill had already been through select committee, that means the public didn’t get a chance to give feedback on the softening of the foreign buyers ban through typical parliamentary processes.
The real estate news website OneRoof reported that some agents were surprised by how quickly the changes were passed, although Seymour had previously said the changes would come before the end of the year and “be law before New Year’s Eve”.
✅ So, is this a controversial change?
“I think this is a fairly non-controversial sort of policy,” Davidson said.
The intent is that investors are meant to come here and buy one home to live in for their own use.
“It’s not a price bracket where the average home buyer in New Zealand would really be even thinking about.”
The average house price in New Zealand sits closer to $800,000.
The Real Estate Institute of New Zealand said it welcomed the change.
“REINZ and our members support sensible reform that reduces unnecessary barriers while maintaining safeguards for sensitive assets,” it said in a statement.
National campaigned in 2023 on letting foreigners buy homes worth more than $2m subject to a 15 percent tax, but was forced to abandon that plan during coalition negotiations with NZ First.
Peters, who helped introduce the foreign buyers ban in the first place in 2018, supports the change that he called a “very, very minor” one.
He told RNZ earlier that the original foreign buyer ban was introduced in the context of “rampant” house-flipping and “serious duplicity and cheating” by some foreigners who had been “using this country as a bolt-hole”.
“That’s why the total ban happened, and this very, very, very minor adjustment will attend to the benefits of the investor.”
Davidson said that he felt overall the changes to foreign buyer restrictions could help boost investment.
“I think there’s wider positive benefits from this. It’s always seemed a little bit odd that the government’s been trying to attract foreign capital to New Zealand but not allowing those people to buy a house.”
