What do Trump’s latest tariffs mean for New Zealanders?
트럼프의 최신 관세 조치, 뉴질랜드인에게 어떤 의미인가?
미국의 최근 관세 조치로 인해 뉴질랜드 수출업체들은 이전보다 상대적으로 나은 위치에 서게 된 것으로 평가된다.
뉴질랜드 우정공사인 NZ Post는 수요일 오전 수출업체들에게 서한을 보내, 새로 도입된 10% 관세가 어떻게 적용되는지에 대해 설명했다.
이번 관세는 지난주 Supreme Court가 Donald Trump 대통령이 앞서 단행했던 광범위한 수입세 부과 조치의 상당 부분을 제동 건 이후, 화요일 늦은 밤 발효됐다. 당초 뉴질랜드 수출업체들은 15% 관세 적용 대상이었다.
미 행정부는 뉴질랜드산 제품을 포함한 모든 수입품에 대해 10%의 일괄 관세를 적용하고 있다.
다만 트럼프 대통령은 연방대법원의 판결에 반발하며 관세를 15%로 인상하겠다고 위협했으나, 아직 공식 지침은 발표하지 않은 상태다.
NZ Post는 해당 조치가 연장되거나 수정되지 않는 한 7월 24일까지 유지될 예정이라고 밝혔다.
“대부분의 경우, 해당 품목이 제외 범주에 속하지 않는 한 10%의 수입관세가 적용된다.
일부 의약품, 전자제품, 승용차, 항공우주 제품, 그리고 캐나다 및 멕시코산 적격 상품 등 일부 품목군은 이번 한시적 수입관세 대상에서 제외된다.”
NZ Post는 관련 시스템과 도구를 새로운 요건에 맞게 업데이트할 예정이며, 이용자들은 기존과 동일하게 물품을 발송할 수 있다고 덧붙였다.
“미국과의 거래 비용 일부로 봐야”
Kiwibank의 수석 이코노미스트 재로드 커(Jarrod Kerr)는 10% 관세는 성가신 조치이자 미국 정부 입장에서는 “좋은 세수 확보 수단”이라고 평가했다.
그러나 그는 이번 조치가 무역 흐름을 크게 왜곡할 정도는 아니라고 분석했다.
“특히 뉴질랜드의 경우, 현재 환율이 과거보다 다소 약세를 보이고 있어 이런 관세 부담을 어느 정도 흡수하는 데 도움이 된다. 다수의 수출 기업, 특히 미국 시장에 진출한 업체들과 이야기를 나눠본 결과, 미국은 상당히 수익성이 높은 시장이다. 가격도 좋다. 상당 부분을 감내할 수 있다는 분위기를 느꼈다.”
그는 10% 또는 기존에 예상됐던 15% 수준의 관세는 결국 ‘미국과 거래하는 비용’의 일부로 편입될 것이라고 말했다.
“하지만 대통령이 처음 거론했던 30% 이상의 고율 관세가 현실화됐다면 시장의 불편과 혼란은 훨씬 컸을 것이다. 무역 전환도 본격화됐을 가능성이 있다. 미국 시장을 포기하고 호주 수출을 확대하거나, 중국 등 다른 시장 진출을 모색했을 수도 있다. 인도와 자유무역협정을 체결했다는 점이 얼마나 다행인가. 이런 요소들이 훨씬 더 중요해질 수 있다.”
커 이코노미스트는 트럼프 대통령의 정책이 기업들이 안정성을 원하는 시점에 변동성과 불확실성을 키우고 있다고 지적하면서도, “뉴질랜드 경제의 흐름을 꺾을 정도는 아니다”라고 평가했다.
“단기적으로는 승자”
Westpac의 수석 이코노미스트 켈리 에크홀드(Kelly Eckhold)는 이번 조치가 뉴질랜드에는 개선된 상황이라고 분석했다.
“기존에는 15%였지만, 현재는 10%로 낮아졌다. 이전 체제에서 예외를 인정받았던 수출 품목들은 계속해서 제외되는 것으로 보인다. 이에 따라 소고기와 원예 제품은 이번 10% 관세 대상에 포함되지 않는다. 그런 의미에서 최소한 단기적으로는 우리가 승자라고 볼 수 있다.”
그는 중기적 전망은 미국의 향후 결정에 달려 있다고 말했다.
“트럼프 대통령은 150일 동안 사용할 수 있는 관세 부과 수단을 갖고 있으며, 기존 관세를 다른 법적 권한에 근거한 관세로 대체하겠다는 의사를 밝힌 바 있다. 그러한 권한은 국가안보 또는 무역 및 국제수지 불균형 문제를 근거로 해야 한다. 하지만 이런 사유를 뉴질랜드 수출품에 적용하기는 쉽지 않다고 본다. 여전히 불확실성은 존재하지만, 예상치 못한 충격의 범위는 제한될 수 있을 것이라 기대한다.”
그는 신중한 낙관론을 유지했다.
“무엇보다 중요한 점은, 관세를 매우 높은 수준까지 재량적으로 인상할 수 있었던 권한이 연방대법원 판결로 제거됐다는 사실이다. 지난 1년간 불확실성을 키우고 기업 행동을 왜곡시켰던 핵심 요인이 바로 그 부분이었다.”
What do Trump’s latest tariffs mean for New Zealanders?
New Zealand exporters are relatively better off after the latest tariff move from the United States.
NZ Post wrote to exporters on Wednesday morning, explaining how the new 10 percent tariff will apply.
The levy came into effect late on Tuesday evening after the Supreme Court last week blocked many of President Donald Trump’s earlier sweeping import taxes. New Zealand exporters had previously been facing a 15 percent tariff.
The administration is applying the 10 percent levy to all imports, including those coming from New Zealand.
However, Trump – angered by the Supreme Court ruling – has threatened to raise the tariff to 15 percent but has not yet issued an official directive.
NZ Post said the measure was scheduled to last until 24 July unless extended or amended.
“In most cases, a 10 percent import duty will apply unless the item falls within an excluded category…
“Some product categories are excluded from the temporary import duty, including certain pharmaceuticals, electronics, passenger vehicles, aerospace products, and qualifying goods from Canada and Mexico.”
NZ Post said its tools and systems would be updated to reflect the new requirements and people could continue to send items as normal.
Part of doing business with US
Kiwibank chief economist Jarrod Kerr said a 10 percent tariff was annoying and a “good revenue generator” for the US government.
But he said it did not do a lot to divert trade. “Particularly in New Zealand where our currency is a bit weaker than where it was, that kind of helps digest that sort of traffic. From what I’ve heard from many of our exporting clients, particularly those going into the United States, the United States is quite a profitable market for them. They pay good prices. I got the feeling they could wear a lot of this.”
He said tariffs of 10 percent or even 15 percent, as previously expected to apply to many New Zealand exports, would just become part of the cost of doing business. “If it’s a 30 percent tariff and higher he [the US President] was originally throwing around, that means much more discomfort in markets and more diversion of trade elsewhere. You might just give up on the US and start exporting more to Australia or trying to get more into China or somewhere else. Isn’t it great we’ve got a free-trade agreement with India? These sort of things all matter a lot more.”
Trump was causing volatility and uncertainty at a time when businesses wanted less volatility and more certainty. “But I don’t think it’s enough to derail us.”
‘A winner in the short term’
Westpac chief economist Kelly Eckhold said it was an improvement for New Zealand.
“We were on 15 percent and it does seem that the categories of exports that had concessions under the previous regime continue to have them, so beef and horticulture are not subject to that 10 percent tariff so in that sense we’re a winner at least in the short term.”
He said what happened in the medium term would depend on what the US decided to do. “[Trump] has this tool available to him for 150 days and he has indicated an intention to replace the previous tariffs with tariffs under different authorities. Those authorities require him to appeal to national security and also trade and balance of payments imbalance issues to justify them. Most of those things I think are difficult to apply to New Zealand’s exports. I’m hopeful we do have some uncertainty but the range of surprises can be capped.”
He was cautiously optimistic. “The really good thing I think is that the discretionary ability to raise tariffs to really high levels … that’s the power that’s been removed by the Supreme Court and that has been the thing that’s really raised uncertainty and driven behaviours in the last year.”
